• Актуальное
  • Право и СМИ
  • Полезное
  • Направления и кампании
  • Обзоры и мониторинги
  • Полная версия сайта — по-белорусски Рекомендации по безопасности коллег

    Спецдокладчик ООН: Существенных улучшений в ситуации с правами человека в Беларуси не произошло

    За прошедший год в Беларуси не произошло существенного улучшения ситуации с правами человека, но были некоторые позитивные изменения. Об этом говорится в отчете спецдокладчика ООН по ситуации с правами человека в Беларуси Анаис Марин, который она представит на летней сессии Совета ООН по правам человека (СПЧ) в Женеве.

    Доклад, текст которого опубликован на сайте СПЧ, охватывает период с 1 мая 2018-го по 31 марта 2019 года.

    Марин подчеркивает: правительство Беларуси по-прежнему не признает мандат спецдокладчика ООН, что ограничило ее возможности конструктивного взаимодействия с властями. Она призывает Минск пересмотреть позицию в отношении мандата спецдокладчика.

    «На основании собранной информации специальный докладчик не может засвидетельствовать важных улучшений в сфере соблюдения прав человека в Беларуси, — говорится в докладе. — Например, продолжается применение смертной казни, нет прогресса в предупреждении пыток и жестокого обращения, хотя в предыдущие годы было сделано множество рекомендаций (по улучшению ситуации по данным вопросам. — БелаПАН)».

    В качестве позитивных изменений Марин отмечает декриминализацию статьи 193.1 УК (Деятельность незарегистрированных организаций) и внесение в закон о массовых мероприятиях поправок, которые ввели уведомительный (наряду с заявительным) принцип проведения массовых мероприятий.

    При этом спецдокладчик подчеркивает, что данные изменения лишь частично учитывают рекомендации правозащитников. Так, отмечается в отчете, ответственность за деятельность незарегистрированной организации переведена из уголовной в административную плоскость, а процедура уведомления возможна лишь для тех мероприятий, которые проводятся в специально отведенных для этого местах. «Это небольшие шаги, которые хоть и идут в правильном направлении, но еще не свидетельствуют о реальных изменениях в политике властей», — говорится в документе.

    Марин также отмечает, что в отчетный период были приняты поправки в законодательство, которые вводят дополнительные ограничения для деятельности онлайн-СМИ. Кроме того, зафиксированы факты задержания правозащитников и общественных активистов, отказа в проведении мирных собраний, вмешательства в работу журналистов и организаций гражданского общества. «Хотя количество таких случаев сократилось в сравнении с предыдущим годом, но продолжающееся применение подобных практик свидетельствует об отсутствии фундаментальных изменений. Учитывая сохраняющееся ограничительное законодательство и практику его применения, легко может произойти возврат к массовым репрессиям», — говорится в отчете.

    Снижение числа задержаний и арестов спецдокладчик связывает с тем, что в отчетный период в Беларуси не происходило крупных политических или общественных мероприятий. При этом участники любых несанкционированных акций наказываются штрафами либо арестами, отмечает Марин.

    В качестве примеров в отчете упоминаются задержания и штрафы участников акций против строительства аккумуляторного завода под Брестом и несколько случаев задержания людей за фотографирование у статуи городового возле здания МВД в Минске.

    Кроме того, говорится в документе, в отчетный период возобновилось давление на независимых журналистов и СМИ. Так, в июне 2018 года было возбуждено уголовное дело в отношении основателя и директора агентства БелаПАН Алеся Липая, которое закрыли после его смерти в августе.

    Спецдокладчик упоминает резонансное «дело БЕЛТА», в рамках которого по подозрению в несанкционированном доступе к подписке государственного агентства БЕЛТА задерживались редакторы и журналисты портала tut.by, агентства БелаПАН и ряда других СМИ. Обвинения предъявили 15 журналистам. В ноябре уголовные дела в отношении 14 обвиняемых были переведены в административное производство, журналисты заплатили крупные штрафы. Единственной обвиняемой по уголовному делу осталась главный редактор портала tut.by Марина Золотова. В марте суд признал ее виновной в бездействии должностного лица и наказал штрафом в 300 базовых величин.

    «Жесткие действия сотрудников правоохранительных органов по этому делу были расценены как непропорциональные, что вызвало возмущение и мобилизацию международного сообщества в знак солидарности с журналистами, — говорится в отчете. — Спецдокладчик считает, что действия властей являются средством запугивания независимых СМИ и подстрекательства их к самоцензуре в преддверии следующей избирательной кампании».

    В докладе также отмечается, что власти продолжали штрафовать журналистов-фрилансеров за сотрудничество с иностранными СМИ без аккредитации. В 2018 году было наложено 118 штрафов примерно на 48 тысяч долларов.

    В Беларуси существует «жестокий и карательный подход» к маргинальным группам — например наркозависимым или безработным, говорится в документе. «Лица, в том числе подростки, задержанные за преступления, связанные с наркотиками, приговариваются к несоразмерно длительным срокам лишения свободы. У родителей, которые являются безработными, страдают от наркомании или совершили незначительные административные правонарушения, социальные службы могут забрать детей. Безработные вынуждены оплачивать коммунальные услуги по повышенным ценам. Подобный подход оказывает негативное влияние на и без того уязвимые и неблагополучные группы», — полагает спецдокладчик.

    Анаис Марин также отмечает, что некоторые группы (цыгане, ЛГБТ-сообщество, ВИЧ-инфицированные) продолжают подвергаться в Беларуси дискриминации.

    В докладе говорится, что периоды серьезных нарушений прав человека в Беларуси носят циклический характер и совпадают с крупными политическими событиями, поэтому существует риск увеличения случаев нарушения прав человека в Беларуси в связи с предстоящими парламентскими и президентскими выборами.

    По мнению спецдокладчика, СПЧ должен продолжить мониторинг ситуации с правами человека в Беларуси.

    Доклад содержит рекомендации властям Беларуси по улучшению ситуации.

    Самые важные новости и материалы в нашем Telegram-канале — подписывайтесь!
    @bajmedia
    Самое читаемое
    Новости

    Белорусскую пропагандистку Марию Петрашко взяли работать на российское телевидение

    22.08.2024
    Акцэнты

    Telegram показал, как передает данные пользователей властям разных стран. Проверено Беларусь (и не только)

    Telegram начал подробно отчитываться о том, как предоставлял данные пользователей властям разных стран. «Зеркало» изучило отчеты о Беларуси и других странах, где живет много беларусов — рассказываем, что мы узнали.
    03.10.2024
    Акцэнты

    «Форум, напечатанный на бумаге». Как создавались и почему закрылись детские журналы «Каламбур» и «Один дома»

    В августе 2024 года о закрытии объявили легендарные детские журналы «Каламбур» и «Один дома». По этому поводу на портале Onliner.by вышел большой ностальгический текст о любимых журналах нескольких поколений белорусских подростков. В нем — интервью с последним главным редактором Геной Олейником и отзывы и истории самих читателей. 
    02.09.2024
    Каждый четверг мы рассылаем по электронной почте вакансии (гранты, вакансии, конкурсы, стипендии), анонсы мероприятий (лекции, дискуссии, презентации), а также самые важные новости и тенденции в мире медиа.
    Подписываясь на рассылку, вы соглашаетесь Политикой Конфиденциальности