Совет Европы: Мининформ Беларуси является инструментом подавления независимой журналистики

 Министерство информации Беларуси играет ключевую роль в формировании одной из самых репрессивных систем регулирования СМИ в Европе.

К такому выводу пришли авторы доклада “Struc­tur­al Use of the Media Reg­u­la­to­ry Sys­tem to Sup­press Jour­nal­ism“ (“Структурное использование системы регулирования СМИ для подавления журналистики“), опубликованного на платформе Совета Европы по защите журналистики и безопасности журналистов.

Фото: Объединенный переходный кабинет

Министерство информации Беларуси играет ключевую роль в формировании одной из самых репрессивных систем регулирования СМИ в Европе. К такому выводу пришли авторы доклада “Struc­tur­al Use of the Media Reg­u­la­to­ry Sys­tem to Sup­press Jour­nal­ism“ (“Структурное использование системы регулирования СМИ для подавления журналистики“), опубликованного на платформе Совета Европы по защите журналистики и безопасности журналистов.

Доклад подготовили восемь международных организаций, занимающихся защитой свободы слова и безопасности журналистов: фонд “Справедливость для журналистов“ (Jus­tice for Jour­nal­ists Foun­da­tion), Комитет по защите журналистов (CPJ), Европейская и Международная федерации журналистов (EFJ/IFJ), “Репортеры без границ“ (RSF), Международный институт прессы (IPI), Международный ПЕН-клуб (PEN Inter­na­tion­al) и сеть IFEX (Inter­na­tion­al Free­dom of Expres­sion Exchange — Международный обмен по вопросам свободы выражения мнений — созданная в 1992 году сеть организаций, занимающихся защитой свободы слова и свободы прессы. — “Позірк“.).

Авторы отмечают, что белорусский медиарегулятор не обладает независимостью и действует под прямым контролем исполнительной власти. Министерство информации одновременно выполняет функции как регулятора, так и исполнителя государственной информационной политики, контролируя регистрацию СМИ, лицензирование, распространение продукции и регулирование содержания публикаций.

Согласно докладу, действующее законодательство позволяет белорусским властям закрывать СМИ, блокировать сайты без судебного решения и привлекать журналистов к ответственности за профессиональную деятельность. Особую роль в этой системе, как указывают авторы, играют нормы законодательства об “экстремизме“, которые используются против независимых редакций и журналистов.

В документе говорится, что после признания СМИ “экстремистским формированием“ уголовные и административные риски возникают не только для сотрудников редакции, но и для людей, которые сотрудничают с этим медиа, дают ему интервью, распространяют публикации или подписываются на его каналы.

СМИ в Беларуси в 2025 году

Авторы констатируют, что к концу 2025 года десятки белорусских СМИ были признаны “экстремистскими формированиями“, а Белорусская ассоциация журналистов (БАЖ) ликвидирована и также получила этот статус. Кроме того, Мининформ заблокировал более 10 тыс. интернет-ресурсов, включая свыше 5 тыс. сайтов, внесенных в список “экстремистских“.

В докладе говорится, что после президентских выборов 2020 года практически все независимые редакции были вынуждены прекратить работу в Беларуси, переехать за границу или продолжить деятельность в условиях повышенного риска. По данным авторов, страну покинуло не менее 400 журналистов и работников СМИ, многие из них переехали в Польшу и Литву.

Подчеркивается, что независимые редакции в изгнании продолжают работать, однако сталкиваются с блокировками, кибератаками и преследованием в рамках заочных уголовных дел.

Авторы предлагают создать в Беларуси независимый орган регулирования СМИ, отменить нормы, позволяющие произвольное ограничение работы медиа, прекратить практику признания журналистов и редакций “экстремистскими“ и освободить всех находящихся в заключении работников СМИ.

Они также призывают Совет Европы, государства — члены организации и международных партнеров продолжать документировать нарушения свободы СМИ в Беларуси, поддерживать независимые редакции за рубежом и следить за состоянием информационного пространства страны.

По данным БАЖ, на 10 июля в заключении в Беларуси находится 21 представитель СМИ.