«Сложная многолетняя процедура». Эксперт iSANS — о лишении Беларуси права администрировать доменную зону BY

Оперативно-аналитический центр при Лукашенко издал приказ, согласно которому он будет аннулировать домены, включенные в списки «экстремистских материалов». О том, зачем это сделано, и какие может иметь последствия, Reform.by поговорил с экспертом iSANS на условиях анонимности.

Фото: Philipp Katzen­berg­er / Unsplash

«Приказ ОАЦ – формальное закрепление и приведение в законодательную рамку положения, которое де-факто существует на протяжении последних лет. Логика функционирования государства такова, что оно очень плохо работает в ситуации, когда «не до законов», чиновникам это некомфортно, и они пытаются придать видимость законности своим действиям. ОАЦ переписал инструкцию, согласно которой теперь можно якобы по закону отбирать домены у беларусских медиа, признанных «экстремистскими материалами» или «экстремистскими формированиями».

Власти и до этого не стеснялись отбирать домены, но это делалось по формальным основаниям, например, при невозможности обладателя домена лично предоставить документы, подтверждающие владение доменом. Так как большинство редакций вынуждено было уехать за границу, они не могли лично предоставить такие документы и лишались доменов. Теперь право забирать домены закреплено законодательно», – говорит эксперт.

По словам эксперта, решение ОАЦ подрывает международный консенсус, в результате которого эта структура стала администратором национальной доменной зоны.

«Система управления доменами построена по международным правилам. Такие решения принимаются тремя стейкхолдерами: гражданским обществом, государством и бизнесом. Беларусь – типичный случай, и то, что Оперативно-аналитическому центру предоставлено право быть национальным администратором доменной зоны BY – было консенсусным решением, одобренным бизнес-ассоциациями, представителями гражданского общества и государством, которое предложило ОАЦ в качестве администратора доменной зоны. Такой консенсус был одобрен международными структурами. Нынешнее решение ОАЦ не только нарушает международные правила, но полностью подрывает логику этого консенсуса. Беларусские власти это понимают, и именно это понимание долгое время удерживало их от принятия такого решения. Теперь они перестали стесняться», – говорит он.

Эксперт говорит, что ОАЦ может лишиться права управлять доменной зоной BY, но этот процесс займёт много лет.

«Решение об изъятии права ОАЦ быть национальным администратором доменной зоны – сложная, многоуровневая и, скорее всего, многолетняя процедура. Система управления интернетом основана на проведении региональных и международных форумов, и прежде всего эта проблема должна быть обозначена на таких мероприятиях.

Наказание беларусских властей за конфискацию доменов – это очень сложная задача для беларусского гражданского общества и бизнеса, потому что для её решения придётся убедить международное сообщество в значительной степени пересмотреть устоявшиеся подходы.

Осложняется эта задача тем, что до сих пор в мире не было таких прецедентов просто потому, что мало какие страны столь радикально решали проблему цензуры, как это делают беларусские власти. Этот процесс не обязательно принесёт результат, но уже само его начало в существенной степени осложнит жизнь беларусским государственным чиновникам и бизнесам, которые зарабатывают деньги в рамках системы, построенной беларусским государством», – считает эксперт.