• Актуальнае
  • Медыяправа
  • Карыснае
  • Накірункі працы і кампаніі
  • Агляды і маніторынгі
  • Рэкамендацыі па бяспецы калег

    «Государство защищает не человека, а себя». Об исторической памяти и законодательной рамке

    Сегодня суд должен рассмотреть апелляцию на приговор, вынесенный Андрею Почобуту. Журналиста, в частности, обвиняли в «разжигании национальной вражды» за публикацию о событиях в сентябре 1939 года, в которой он назвал агрессией нападение СССР на Польшу. Историческое знание и науку белорусская власть все больше и больше загоняет в прокрустово ложе законодательных рамок. Во время семинара «Как писать об исторической памяти с точки зрения прав человека», организованного БАЖ, юридическая служба ассоциации рассказала, что режим понимает под геноцидом белорусского народа и реабилитацией нацизма, а также какие риски возникают для независимых медиа.

    Зачем нужно законодательство о сохранении исторической памяти

    В последние годы белорусский режим озаботился защитой и сохранением исторической памяти. А это априори не может не вызывать тревогу у ученых и журналистов, регулярно работающих с чувствительной тематикой.

    — Чтобы понимать мотивы государства, нужно разобраться, зачем вообще принимать законодательство о сохранении исторической памяти, — замечает представитель юридической службы БАЖ. — Важно понимать логику не с социальной или культурной точки зрения, а с правовой.

    Особенность в том, что любой закон, который так или иначе ограничивает свободу выражения мнений, автоматически затрагивает сферу прав человека.

    — Ради общественного порядка и защиты прав других лиц государство должно балансировать различные интересы, — подчеркивает юрист. —  Это нормальная практика, когда различные права «конфликтуют» друг с другом. Включается сложный механизм, на котором базируется вся система прав человека. А государство выполняет роль арбитра, который это регулирует.

    В случае с исторической тематикой речь может идти о защите общества или отдельных уязвимых групп. Самый известный пример в этом смысле — Холокост. Кроме фактов об ужасающих преступлениях, изложенных в учебниках, есть задекларированная позиция Европейского суда по правам человека.

    Она заключается в том, что исторический ревизионизм в отношении данного явления неприемлем. В результате любое высказывание, отрицающее Холокост, трактуется не только как проявление дискриминации и антисемитизма, но и непосредственно затрагивает права потомков жертв геноцида евреев.

    — Подобные меры могут приниматься, чтобы защитить общество в целом, — подчеркивает юрслужба БАЖ. — Весь мир после Второй мировой войны осознал, насколько опасна пропаганда нацизма и к каким последствиям это может привести. Законы формулируются в интересах самого общества, чтобы оно не превратилось, допустим, в гитлеровскую Германию. Это позволит не пересматривать исторические факты, которые должны оставаться уроками прошлого.

    Белорусское государство свой взгляд на историю использует в политических целях

    Государство, работая со столь чувствительной сферой, должно придерживаться модели международных стандартов.

    — Однако в Беларуси сложилась совсем другая ситуация, — подчеркивают юристы. — Государство имеет свой взгляд на историю и факты из прошлого. Свою позицию оно использует в политических целях, подкрепляя формулировками в законах.

    Другими словами государство защищает не человека, а себя. Это усложняет добросовестное применение правового регулирования, которое сейчас существует.

    Наиболее яркий пример — закон о геноциде белорусского народа, принятый в начале 2022 года. Юристы видят ключевое противоречие, которое сформулировано в самом названии:

    — Геноцид — международное преступление. Под ним понимают действия, направленные на уничтожение национальной, этнической, расовой или религиозной группы. Констатировать такие факты должен, например, международный трибунал. Однако на сегодняшний день действия, совершенные в отношении белорусов в годы Второй мировой войны на территории Беларуси, геноцидом признаны не были.

    Если следовать мысли законодателя, то у нацистских захватчиков была цель стереть с земли весь белорусский народ. В тексте закона сказано, что это советские граждане, которые проживали на территории БССР. То есть речь идет не о национальности, а о гражданстве и о нахождении этих людей на определенной территории в конкретный исторический период.

    Исходя из такого определения белорусского народа, получается, что евреи, который проживали на территории Беларуси и имели советское гражданство, тоже были его частью. В таком случае геноцид белорусского народа… включает геноцид евреев.

    — Кроме того, дефиниция белорусского народа не соответствует стандартам, принятым в международном праве, — отмечает юрслужба БАЖ.

    Высказывание альтернативной точки зрения может трактоваться как геноцид белорусского народа

    Однако эти нестыковки не смутили представителей режима, которые в подкрепление нового закона дополнили Уголовный кодекс статьей, предусматривающей ответственность за отрицание геноцида белорусского народа.

    — На данный момент известно об одном случае, — говорят о правоприменительной практике юристы. — В конце августа 2022 года Генпрокуратура возбудила уголовное дело по факту публикаций на сайте «Зеркало» и в Telegram-канале «Флагшток» публикации о захоронении под Гомелем. В статье предполагалось, что обнаруженные останки принадлежат в том числе жертвам сталинских репрессий, а не только погибшим во время Второй мировой войны.

    Это решение можно рассматривать как прецедент. Фактически высказывание любой альтернативной точки зрения о рассматриваемом периоде может трактоваться как отрицание геноцида белорусского народа.

    Как в этом случае быть историкам, исследователям, журналистам? Прежде, чем сообщать об открытии или противоречащих фактах, согласовывать заявления в отделе идеологии? Или вовсе не затрагивать «опасный» период?

    Эта норма хорошо иллюстрирует происходящее в Беларуси: правильной может быть только официальная точка зрения и никакая другая, даже если это противоречит стандартам прав человека и банальной логике.

    Под реабилитацией нацизма могут понимать совсем безобидные вещи

    Другой закон, который претендует на регулирование исторической тематики, был принят в 2021 году и касается недопущения реабилитации нацизма. Если не вдаваться в подробности, то звучит оправданно и резонно.

    — Но в данном случае мы сталкиваемся с расплывчатыми и абстрактными формулировками, — обращает внимание юрслужба БАЖ. — А на практике это означает, что под реабилитацией нацизма могут пониматься безобидные вещи.

    В качестве примера юристы приводят суд над художником Алесем Пушкиным, который был приговорен к пяти годам колонии строгого режима. Его, в частности, обвиняли в том, что на выставке он разместил портрет «человека из белорусского сопротивления, борца с большевиками, чем прославлял его действия».

    — Что законодатель понимает под реабилитацией нацизма? — продолжают юристы. — Если говорить в общем, то четыре категории: идеологию и практику нацизма, как она осуществлялась в прошлом; международные преступления, которые были совершены и признаны международным трибуналом; лица, структуры и организации, связанные с нацистским режимом; сами преступники и их пособники, признанные таковыми международными трибуналами или национальными судами, проведенными на основе решений Нюрнбергского трибунала.

    Таким образом оправдание и героизацию нацистских преступников и их преступников можно считать реабилитаций нацизма

    Однако возникает следующий вопрос — что такое оправдание, героизация, прославление? Вряд ли гособвинитель по делу Пушкина может четко ответить на них. А использование широких и расплывчатых формулировок — одна из ключевых проблем белорусского законодательства.

    Закон не обладает предсказуемостью

    Чтобы оценить, правомерно ли государство ограничило свободу выражения мнения, например, художника Алеся Пушкина, может быть применен так называемый трехступенчатый тест.

    С его помощью оценивается, во-первых, имелось ли законное основание. Во-вторых, преследовались ли правомерные цели. В‑третьих, было ли необходимо принятие таких санкций.

    Только при соблюдении этих трех условий, можно говорить, что свобода и ограничение выражения мнений была правомерной.

    — В данном случае можно констатировать, что закон о недопущении реабилитации нацизма не обладает ключевой характеристикой — предсказуемостью, — замечает юрслужба БАЖ. — Почитать закон и понять, что можно делать, а что нельзя — невозможно. Особенно если человек публично высказывается на историческую тематику, в особенности — о Второй мировой войне.

    Это не единственная проблема. Понятие «реабилитация нацизма» в белорусском законодательстве тесно связано с экстремизмом. Проще говоря, может быть задействовано применение антиэкстремистского законодательства.

    — Попадание, например, журналистского текста в экстремистский список несет риски не только для автора, но также для читателей, — предостерегают юристы.

    Таким образом произвольное применение законодательства может коснуться любого человека, который хоть раз в прошлом смотрел «запрещенный» контент.

    Читатель увидел и ужаснулся

    Говорить о гарантированном снижении рисков при работе с исторической темой не приходится. Сейчас ничто не может считаться индульгенцией. Однако юристы все же предлагают придерживаться некоторых рекомендаций, чтобы снизить вероятность преследования.

    — Оба закона затрагивают период с 1933 по 1951 годы, — ацентируют внимание в юрслужбе БАЖ. — Власть приняла активные меры для защиты данной исторической рамки, и потому публичные высказывания о действиях в это время считаются самыми небезопасными.

    Юристы оговариваются: это не значит, что остальные исторические периоды безопасны. Но именно 1933–1951 годы — наиболее «рискованный» период.

    При публикации статей, касающихся этого времени, юрслужба БАЖ советует использовать дисклеймер о том, что публикация не направлена на реабилитацию нацизма.

    Опять-таки это не гарантирует, что автор не попадет под каток репрессий. Однако может послужить хоть какой-то страховкой.

    То же самое касается публикации информации за пределами Беларуси. Размещение такого контента тоже может трактоваться как отнесение к юрисдикции РБ, вследствие «наступления негативных последствий из-за отрицания геноцида на территории страны». Мол, читатель увидел и ужаснулся.

    Читайте ещё:

    «Заканчивалось это тем, что заканчивалась цензура». Историк о прошлом и настоящем

    «Надеюсь, мои ровесники станут слушать меня, а не пропаганду». Почему бабушка из фильма Дудя завела свой YouTube-канал

    Непроизнесенное «нет». Почему журналисты все чаще сталкиваются с гостингом?

    Самыя важныя навіны і матэрыялы ў нашым Тэлеграм-канале — падпісвайцеся!
    @bajmedia
    Найбольш чытанае
    Акцэнты

    Как найти и удалить свои старые комментарии в Instagram, Telegram, YouTube, TikTok и «Вконтакте»

    «Медиазона» подготовила инструкцию по удалению старых комментариев в соцсетях — от Instagram до Youtube.
    12.02.2024
    Акцэнты

    30-годдзе за кратамі — сёння ў зняволенай журналісткі Кацярыны Андрэевай дзень народзінаў

    Кацярына Андрэева мусіла сустрэць «круглую» дату на волі — 5 верасня 2022 года сканчаўся яе несправядлівы тэрмін у калоніі. Але не. 7 красавіка 2022-га сям’і палітзняволенай журналісткі стала вядома, што ёй выставілі новае абвінавачанне. 13 ліпеня 2022 года Кацярыну прызналі вінаватай «у выдачы замежнай дзяржаве, міжнароднай альбо замежнай арганізацыі ці іх прадстаўніку дзяржаўных сакрэтаў Рэспублікі Беларусь». Суддзя Гомельскага абласнога суда Алег Харошка прызначыў ёй яшчэ 8 год пазбаўлення волі.
    02.11.2023
    Акцэнты

    Карцер, ПКТ, ШИЗО — что это такое? Как наказывают политзаключенных, которые уже находятся за решеткой

    «Медиазона» часто пишет новости о том, как заключенных отправляют в ШИЗО, ПКТ или переводят на тюремный режим. В колониях политзаключенные не сидят в камерах, а живут в бараках, ходят на работу по улице. Но даже этих «удобств» можно лишить. По сути, осужденные отбывают двойное наказание — часто по надуманным поводам — мерзнут в одиночных камерах, дышат хлоркой и не получают письма. «Медиазона» рассказывает, как наказывают тех, кто уже наказан заключением в колониию и СИЗО.
    28.06.2023
    Кожны чацвер мы дасылаем на электронную пошту магчымасці (гранты, вакансіі, конкурсы, стыпендыі), анонсы мерапрыемстваў (лекцыі, дыскусіі, прэзентацыі), а таксама самыя важныя навіны і тэндэнцыі ў свеце медыя.
    Падпісваючыся на рассылку, вы згаджаецеся з Палітыкай канфідэнцыйнасці